提升執行力 增強公信力

　　中共東安縣委副書記 張 波

　　執行力就是執行上級指示、創造性地抓好工作落實的操作能力和實踐能力。領導干部的執行力如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到能否很好地踐行為人民服務的宗旨。在新形勢下，提升領導干部執行力必須從強化理念、增強素質、創新方法、完善制度入手，強力推動各項工作落實，不斷增強黨委、政府的公信力。

　　一、強化理念提升執行力

　　提高執行力，理念要先行。理念是行動的基礎與核心，有好的理念，才會有好的執行力。執行力就是忠誠度。“天下至德，莫大乎忠。”沒有對黨、對人民、對事業的無限忠誠，黨的路線方針政策就是一紙空文。領導干部的忠誠，就是要站穩政治立場，堅定政治方向，嚴守政治紀律，決不能搞陽奉陰違，“上有政策、下有對策”；決不能搞表里不一，有令不行、有禁不止；決不能在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。執行力就是凝聚力。習近平總書記指出，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現。回顧黨走過的90年波瀾壯闊的偉大歷程，就是因為一代又一代共產黨人前赴后繼，說在前，干在前，犧牲在前，才贏得了民心，贏得了天下。近年來，全縣各級領導干部在高巖水庫引水入城、礦山整治、打非治違等事關全局的重大工作中，率先垂范，沖鋒在前，執行在前，進一步凝聚了黨心民心，辦好了一件又一件大事、難事。執行力就是軟實力。面對全面深化改革的新形勢，區域之間競爭更多地表現為軟實力的競爭，而執行力是最重要的軟實力。不執行、亂執行、慢執行、軟執行等問題，必將嚴重影響黨委、政府的公信力。領導干部要講規矩守承諾，說干就干，真抓實干，切實把各項政策措施一項一項執行到位，把各個重點項目一項一項推進到位，把各項工作一項一項落實到位。

　　二、增強素質提升執行力

　　良好的素質是提升執行力的基礎，只有素質高、能力強的干部，才有執行的底氣和勇氣。提高科學決策能力。有效執行源于科學決策。當前，一些地方和部門出臺的制度落實不了，部署的工作推動不了，根本原因是隨意決策，想做什么就做什么，想怎么做就怎么做，侵害群眾的利益，傷害群眾的感情，影響黨委和政府公信力。做到科學決策，要嚴格落實民主集中制和“三重一大”制度，進一步規范決策程序，完善決策機制，對決策全過程實行績效管理，使各項決策既符合上級精神，又切合本地實際。提高組織協調能力。執行力是理性基礎上的主動服從，群眾對政策了解越透徹，執行越容易。作為縣鄉領導干部，直接面對基層，直接帶領群眾執行上級的決策部署，要善于疏通執行過程中的梗阻，對群眾一時不懂的“政策問題”，一時不通的“意氣問題”，一時不服的“利益問題”，要耐心細致，曉之以理，反復做工作，把群眾說懂、說通、說服，使群眾理解、接受、認同黨的路線方針政策，主動配合支持黨委、政府的工作。提高工作落實能力。三分部署，七分落實。在黨的群眾路線教育實踐活動中，全縣各級領導干部緊緊圍繞 “四風”突出問題，特別是對群眾反映強烈的低保不公、上學不易、看病太貴、治安不好、環境太差、服務不優等問題進行整改，列出時間表，落實責任人，一件一件整改落實到位，打通聯系服務群眾“最后一公里”“最后一步路”，受到了廣大人民群眾的一致好評，黨委政府公信力和干部隊伍執行力得到提升，在全省兩次機關作風民調中分別排第1位和第9位。

　　三、創新方法提升執行力

　　執行力是一種能力，也是一門藝術。提升執行力既要講原則，更要講方法。突出重點破難題。既要統籌兼顧、彈好鋼琴，更要重點突出、破解難題，把更多的精力放在重點工作、重大項目上，以重點難點工作的突破推動面上工作落實。當前，要圍繞縣委十一屆四次全會和縣委經濟工作會議作提出的目標任務，對神華國華永州電廠、蘆江水庫、創建紫水國家級濕地公園、國家級文明衛生城市、為民辦十件實事等重大項目和重大創建活動，咬定目標不放松，力爭定一件、干一件、成一件。創新手段強推進。近年來，我們大力推行“六包”責任制，每名縣級領導干部和每個縣直機關單位、鄉鎮場包一個重點村(社)、一個重點項目、一個重點企業、一處城區街道路段、一名信訪老戶、一宗重點矛盾糾紛，提高了執行力和工作效率，促進了政令暢通。要繼續推行“六包”責任制，做到領導在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進。培育典型抓示范。典型就是旗幟，示范就是力量。既要樹立先進典型，又要查處反面典型，用正反兩方面的人和事教育干部提升執行力。要牢固樹立標桿意識，扎實開展好“我當標桿，向我看齊”活動，挖掘培樹出敢擔當、重執行的好干部，充分發揮示范引領作用。要旗幟鮮明地治理“庸懶散”，對那些推責任、不執行的進行嚴肅處理，切實起到教育警示作用，解決好“事難辦”、“中梗阻”等執行不力的突出問題。

　　四、完善制度提升執行力

　　不以規矩，不成方圓。完善的制度是提升執行力的重要保障。營造正確的用人導向。提升執行力，干部是關鍵。要把干部引向經濟建設主戰場，堅持以發展論英雄，以政績論英雄，以實干論英雄，更加注重作風表現和執行力，選拔能干事、干成事、不出事的干部，使那些有事業心、有責任感、有執行力的干部更加奮發努力，使那些碌碌無為、投機鉆營、跑官要官的人不能得逞，真正做到讓吃苦者吃香，有為者有位。建立嚴格的督辦制度。對上級的重大決策和縣委、縣政府的中心工作，要制定路線圖，編好任務書，排好時間表，下好督辦單，實行重點事項全程督查、緊急事項即時督查、日常事項定期督查，做到立說立行，馬上就辦。要建立健全行政問責制，把問責貫穿于決策、執行、監督的全過程，做到有責必問、有錯必糾、失職必查、瀆職必究。健全科學的考核機制。提升執行力只靠喊口號無濟于事，必須形成獎勤罰懶的激勵機制。要建立科學的執行力績效管理體系，完善對各級領導干部執行力的考核評價機制，對執行情況既要有定性分析，更要有量化考核。特別是對重大工作、重大工程、重點項目、民生工程，要倒排工期，掛圖作戰，限時辦結，確保各項工作任務按時高標準完成。對執行上級決策部署不力，執行不到位，造成嚴重后果和不良影響的，要嚴格按照黨紀、政紀處理到位。

責編：陳蕾

來源：東安縣融媒體中心